Cliente: Secretaria de Estado do Planejamento e Coordenação Geral
Período: julho de 1996 - maio de 1997
Descrição do Projeto
Os Estudos Econômico-Financeiros para a elaboração do Modelo de Gestão de Recursos Ambientais da Bacia do Alto Iguaçu foram contratados pelaSecretaria de Estado do Planejamento e Coordenação Geral do Paraná no âmbito do Programa de Saneamento Ambiental da Região Metropolitana de Curitiba – Prosam, parcialmente financiado com recursos do Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento – BIRD. A área de abrangência dos Estudos compreende o território que vai das nascentes do Rio Iguaçu até os limites da Região Metropolitana de Curitiba, perfazendo 5.766 km2 e envolvendo 13 municípios. Entre as principais atividades desenvolvidas, estão a definição de critérios e determinação dos valores de cobrança pelo direito de uso da água e a análise e proposta de alternativas de investimento e custeio da gestão.
Descrição dos Serviços
1. Definição de Critérios e Determinação dos Valores de Cobrança pelo Direito de Uso da Água
Levantamento de dados secundários, conceituação e determinação da abrangência da pesquisa de campo, realização de pesquisa com a aplicação 1.260 questionários como amostra representativa de uma população de 2,3 milhões de habitantes.
Cálculo da Disposição a Pagar (DAP), processamento econométrico dos dados com emprego do software LimDep.
Análise da experiência internacional para a cobrança pelo uso da água.
Caracterização e identificação dos usos e usuários da água.
Estruturação de banco de dados informatizado de usos e usuários de água (2.260indústrias), obtido a partir da consolidação e consistência de informações pesquisadas na Sanepar, Suderhsa, Sefa, Ipardes, Copel, Comec e IAP.
Cálculo e estimativas de vazões superficiais e subterrâneas, cargas geradas, çonsiderando-se os seguintes parâmetros: DBO5, DQO, Sólidos Suspensos, Fósforo Total, Sulfatos, Chumbo, Níquel e Zinco.
Análise dos serviços públicos de água e esgoto prestados pela Sanepar e Serviços Autônomos.
Análise da execução orçamentária dos 13 municípios da área de estudo, destacando-se a análise das despesas de investimentos e custeio na área ambiental.
2. Simulações Econômicas
Caracterização dos agentes econômicos, através dos seguintes indicadores: Valor Adicionado Fiscal (VAF), valor médio da conta de água e salário médio nas indústrias.
Simulação dos impactos da cobrança sobre os diferentes agentes econômicos a fim de avaliar os valores propostos de cobrança em função da capacidade de pagamento dos diferentes segmentos de usuários.
3. Simulações Financeiras
Caracterizaçãodas alternativas de investimento e custeio da gestão.
4. Modelo de Simulações Econômico-Financeiras
Elaboração de simulações com base em planos de investimentos, fontes de financiamento e participação de outros agentes públicos ou privados, uUsos dos recursos hídricos, critérios e valores da cobrança pelo uso da água, gastos de funcionamento, etc.
Projeções dos principais fluxos financeiros dentro do horizonte de planejamento adotado: cash-flow e demonstrativos contábeis, indicadores econômico-financeiros, e indicadores de impacto sobre algumas variáveis econômicas.
5. Treinamento
Capacitação de 20 técnicos das agências públicas e privadas intervenientes direta ou indiretamente na gestão dos recursos ambientais da Bacia do Alto Iguaçu.