Cliente: Banco Interamericano de Desenvolvimento – BID
Período: outubro de 1998 - março de 2000
Descrição do Projeto
O Programa de Desenvolvimento Harmônico do Oriente tem origem na abertura petroleira promovida pelo governo da Venezuela, através de Petróleos de Venezuela S.A – PVDSA, que concentrou grandes investimentos no Estado de Anzoátegui. Os estudos contratados visam à análise e preparação da documentação de pedido de financiamento ao BID para obras de água potável e saneamento no Estado, destinadas a suprir os déficits atuais e atender às novas demandas previstas, assim como controlar os impactos ambientais negativos da abertura petroleira. Com a geração de novos empregos decorrentes da ampliação do Complexo Industrial Petroleiro e Petroquímico de Anzoátegui, estima-se uma migração de 200 mil pessoas para o Estado nos próximos anos. O valor do pedido de financiamento ao BID é de US$ 120 milhões e as obras deverão ser realizadas em um prazo de quatro anos, contados a partir do ano de 2000.
Descrição dos Serviços
1. Análise Técnica e Econômica dos Componentes do Projeto
Análise das projeções disponíveis e definição de critérios, métodos e cenários para ajustar as projeções demográficas e de desenvolvimento econômico.
Análise do cadastro de usuários, estabelecendo consumos unitários médios e estacionais e acordadas metas de cobertura e perdas físicas e micromedidas.
Estudos sobre projeção de demanda das unidades geográficas e para cada componente de Projeto, realizando-se o balanço oferta/demanda para cada componente.
Análise técnica das 22 obras de água potável que compõem o pedido de financiamento para o BID, compreendendo uma revisão da estratégia de implantação dos componentes e dos critérios de dimensionamento e custos, ajustando os projetos às novas projeções de população (800.000 hab.) e demanda.
2. Avaliação da Viabilidade Econômica dos Investimentos Projetados
Aplicação, processamento e análise de 400 questionários socioeconômicos elaborados com base em modelos econométricos para obter a Disposição a Pagar (DAP) individualmente para conexão da rede de coleta e tratamento de esgotos, assim como a elasticidade da demanda de água potável.
Desagregação dos custos de investimento, operação e manutenção projetados a preços de mercado e conversão a preços econômicos para todos os projetos previstos para a área.
Realização de análise tarifária para determinar o preço real da água, considerando a tarifa vigente, as conexões registradas e as não regulamentadas, o faturamento por estimativa, os consumos medidos e estimados, atuais e a cobrança.
Ajustamento das projeções de demanda e consumo para dois cenários de população e demandas e avaliações econômicas dos projetos, utilizando o modelo Simop para os de água potável e os DAPs para a estimativa de benefícios de esgotos e tratamento de águas residuais, obtendo-se os indicadores de rentabilidade e beneficio/custo para diferentes alternativas.
Realização de análise da sensibilidade sobre as variantes mais significativas e elaboração de cálculos para obter a tarifa necessária para atender os custos médios e marginais a longo prazo.
Formulação das conclusões sobre viabilidade econômica do Projeto.
3. Formulação do Programa BID
Definição de objetivos e metas; seleção de projetos a serem incluídos; estruturação do Programa em componentes e subcomponentes; análise de fontes de financiamento; e identificação de insumos a serem financiados por outras fontes de montantes por categoria de investimento, desenvolvimento das projeções financeiras do empréstimo e da matriz de fontes por categoria de investimento.