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GERENCIAMENTO, ASSESSORAMENTO E APOIO À GESTÃO DO PROGRAMA DE INVESTIMENTOS NOS TRANSPORTES METROPOLITANOS DE SÃO PAULO – PROGRAMA BID
  
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Cliente: Secretaria de Transportes Metropolitanos

Período: setembro de 2009 - setembro de 2014

Descrição do Projeto

O Programa de Investimentos nos Transportes Metropolitanos de São Paulo é um dos principais componentes do Plano de Ação do Governo do Estado para a modernização e requalificação da malha metroferroviária da Região Metropolitana de São Paulo. Os recursos previstos para o Programa somaram US$ 530.036.637,25, dos quais US$ 168 milhões provenientes de empréstimo do Banco Interamericano de Desenvolvimento – BID (Contrato 2009/OC-BR) e US$ 362.036.637,25 de contrapartida do Estado. O Programa foi dividido em três componentes: (i) Investimentos na CPTM, para a aquisição de trens e sistemas de energia, sinalização e telecomunicações para a Linha 9 – Esmeralda, e no Metrô, para elaboração dos projetos executivos e desapropriações do prolongamento da Linha – 5 Lilás; (ii) Fortalecimento Institucional; (iii) Engenharia e Administração.

Descrição dos Serviços

1. Formulação, Implantação e Operação de um Sistema Informatizado de Apoio ao Gerenciamento e à Gestão do Programa

  • Desenvolvimento de um sistema compatível com o Plano de Contas e Plano Orçamentário elaborados pela gerenciadora a aprovados pelo BID.
  • Controle do fluxo de recursos de contrapartida estadual.
  • Manutenção das informações em contas e relatórios separados e individualizados para subsidiar auditorias independentes periódicas.
  • Controle físico-financeiro de faturamentos e pagamentos dos contratos de aquisição de bens e serviços.
  • Controle das licitações efetuadas com recursos provenientes do empréstimo do BID, em todas as suas fases, com elaboração de termos de referência, apoio ao julgamento de propostas e negociação comercial, elaboração de contratos e publicações.
  • Controle e execução das obrigações assumidas no contrato com o BID em todas as suas fases.
  • Gestão de riscos, contemplando de forma estruturada os tipos de riscos a serem considerados.
  • Gestão da comunicação
  • Gestão de documentos.

2. Apoio à STM, à CPTM e ao Metrô no Monitoramento e Avaliação do Programa

  • Criação, implementação e operação do plano de monitoramento e avaliação do Programa, com a identificação dos serviços e eventos a serem monitorados, indicadores e formas de monitoramento.
  • Elaboração de relatórios de acompanhamento e análise do Programa.
  • Controle e acompanhamento dos indicadores do Marco de Resultados – Matriz de Indicadores do Programa.
  • Desenho e sistematização dos instrumentos e ações de planejamento e acompanhamento físico-financeiro do Programa (planos de operação e execução, plano de contas, sistemas de solicitação de reembolso e adiantamento e outros).
  • Análise, revisão e consolidação do acompanhamento físico-financeiro dos componentes, subcomponentes e atividades a fim de possibilitar à Unidade de Coordenação do Programa – UCP adequar as metas às disponibilidades das entidades envolvidas e do próprio Programa.
  • Monitoramento da programação, execução e controle de projetos, obras e fornecimentos, com definição de atividades, responsáveis, datas, produtos esperados, periodicidade de atualização de informações e modelos de relatórios.
  • Elaboração de normas e procedimentos para catalogação e guarda de documentos, incluindo índice básico e procedimento de busca de informação e consulta.
  • Desenvolvimento dos instrumentos e sistemática para coleta, organização e análise dos dados.
  • Elaboração de relatórios para serem apresentados ao BID e aos órgãos da administração estadual.
  • Fornecimento de suporte técnico à UCP e às Unidades de Gerenciamento de Projetos – UGPs da CPTM e do Metrô, disponibilizando profissionais de perfil adequado ao atendimento das necessidades específicas.
  • Apoio a UCP e às UGPs na preparação dos documentos exigidos pelo BID para pedidos de desembolso.
  • Preparação de documentos de suporte para apresentação à auditoria externa independente do Programa.

3. Apoio à UCP e às UGPs nas Contratações Necessárias à Implementação do Programa

  • Detalhamento dos Planos de Aquisições e Contratações.
  • Apoio na preparação de documentos de licitação, caderno de encargos, editais e termos de referência.
  • Apoio na elaboração dos termos de referência para a contratação de profissionais e/ou empresas para a realização de atividades meio.
  • Apoio na elaboração dos termos de referência para a contratação dos estudos e projetos.
  • Apoio na elaboração das especificações técnicas para a contratação dos fornecimentos do Programa.
  • Apoio na elaboração dos termos de referência para a contratação dos serviços vinculados ao fortalecimento institucional da CPTM.
  • Apoio na preparação de anexos aos editais, avisos e comunicações da licitações durane o processo licitarório.
  • Consolidação dos relatórios de acompanhamento de atividades relativas às licitações, contratos e aquisições.
  • Acompanhamento e apoio às Comissões de Licitações.

4. Apoio nos Serviços de Supervisão dos Fornecimentos e de Instalações e Acompanhamento de Projetos

  • Gerenciamento das atividades de supervisão do fornecimento, comissionamento e pré-operação de 8 trens para a Linha 9 – Esmeralda da CPTM.
  • Gerenciamento das atividades de supervisão do fornecimento e implantação de sistemas de sinalização, via permanente, telecomunicações e suprimento de energia para a Linha 9 – Esmeralda da CPTM.
  • Estudo da compatibilidade dos projetos básicos de fornecimento dos trens em relação à infraestrutura da via e dos novos sistemas.
  • Elaboração e acompanhamento de informes de andamento dos fornecimentos e das instalações contratadas pela STM e CPTM.
  • Elaboração de parecer contendo as diretrizes e recomendações para contratação de empresa especializada para o desenvolvimento de Sistema Integrado de Gerenciamento de Riscos – SIGR no Metrô.
  • Elaboração de termo e referência para contratação de empresa para o desenvolvimento do SIGR no Metrô com diretrizes metodológicas para a mobilização e instalação, incluindo treinamento, diagnóstico, plano de implementação, implantação do sistema e acompanhamento.
  • Elaboração de Relatório com as recomendações técnicas das duas máquinas tuneladoras – TBM de 6,9 m de diâmetro a serem utilizadas no trecho Poço Conde de Itu-Poço Bandeirantes da Linha 5 – Lilás do Metrô, com base em dados geométricos (embocadura, traçado vertical e horizontal, raios de curvatura, etc.) e geológico-geotécnicos (litologia, mineralogia, permeabilidade dos solos, parâmetros geotécnicos), com proposta de melhoria de desempenho e segurança em face das especificações de escavação desses túneis..
  • Elaboração de Relatório com as recomendações técnicas da TBM de 10,6 m de diâmetro a ser utilizada no trecho Poço Bandeirantes-Estação Chácara Klabin da Linha 5 – Lilás do Metrô.
  • Apoio na análise do projeto básico da Linha 5 – Lilás do Metrô elaborado pelas projetistas contratadas, compreendendo 10 estações, sendo 7 em VCA (Vala a Céu Aberto), 2 em NATM (New Austrian Tunneling Method) e 1 em VCA/NATM; ventilações entre as estações e túneis de via projetados em NTMm shield singelo de 6,90 m de diâmetro externo e shield duplo de 10,60 m de diâmetro externo.
  • Apoio na análise de memorais de cálculo, memoriais descritivos e relatórios e comentários aos desenhos de contenção, incluindo parede diafragma e atirantamento; de condicionamento de maciço, incluindo rebaixamento do lençol freático e tratamento do solo; de método construtivo, incluindo sequência construtiva e processo executivo; e de estruturas, incluindo formas e armações.
  • Apoio na análise de planilhas de quantidades de obra bruta da Linha 5 – Lilás do Metrô.
  • Apoio na análise e estudos preliminares para contenção do alude do Pátio Guido Caloi da Linha 5 – Lilás do Metrô.
  • Participação em reuniões técnicas de acompanhamento de desempenho do projeto da Linha 5 – Lilás do Metrô.

5. Apoio à Administração, à UCP e às UGP do Programa

  • Acompanhamento dos contratos das aquisições de bens e consultorias.
  • Consolidação do acompanhamento dos contratos nos relatórios mensais.
  • Monitoramento do cumprimento das cláusulas do contrato de empréstimo com o BID.
  • Atualização de demonstrativo de gastos de contrapartida local para apreciação do BID.
  • Apoio a CPTM na apropriação dos recursos do financiamento para as unidades executoras e subexecutoras junto à Secretaria da Fazenda do Estado.
  • Apoio à STM na obtenção dos recursos do financiamento junto ao BID e sua respectiva internalizarão em moeda nacional.
  • Organização de documentos relativos às desapropriações para apresentação à Auditoria do Banco e à Auditoria Externa Independente do Programa.
  • Preparação da documentação das operações de internalizarão dos recursos do financiamento do BID para o Banco do Brasil.
  • Identificação de eventos críticos, reais ou potenciais, passíveis de acarretar impacto financeiro ou variação cronológica.
  • Apoio na coordenação das atividades dos diversos contratados, assim como dos diversos setores internos da STM, CPTM e Metrô, com outros órgãos e agentes externos intervenientes na execução do Programa.
  • Verificação do cumprimento dos compromissos financeiros resultantes do Contrato de Empréstimo.
  • Elaboração de informações periódicas do avanço do Programa para serem submetidas ao BID.
  • Elaboração de informes especiais sobre tópicos específicos ou críticos; alerta à UCP sobre eventos ocorridos ou potencias e recomendação de providências para sua correção ou prevenção.
  • Apresentação mensal de relatórios de andamento físico e financeiro dos fornecimentos e serviços do Programa.


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